SAWT BEIRUT INTERNATIONAL

| 29 November 2022, Tuesday |

Les chances de sauver l’accord nucléaire diminuent

Les pays européens et les États-Unis cherchent à blâmer l’Iran alors que la réunion de l’AIEA commence cette semaine, alors que les pourparlers pour relancer l’accord nucléaire de 2015 sont au point mort.

Le projet de résolution, préparé par les États-Unis, le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne, est une indication de leur impatience, à un moment où les diplomates avertissent que les chances de sauver l’accord nucléaire diminuent.

Le Conseil des gouverneurs de l’AIEA se réunira du lundi au vendredi à Vienne.

Si la résolution exhortant Téhéran à « coopérer pleinement » avec l’AIEA est adoptée, ce serait la première mesure de ce type à blâmer l’Iran depuis juin 2020.

Les pourparlers pour relancer l’accord ont commencé en avril 2021, dans le but de restaurer les États-Unis et de lever à nouveau les sanctions contre l’Iran et de l’exhorter à limiter ses activités nucléaires.

L’accord de 2015 a permis la levée des sanctions imposées à l’Iran en échange de la restriction de son programme nucléaire, mais ses effets ont été annulés depuis que Washington s’en est retiré sous Donald Trump en 2018 et a réimposé des sanctions sévères contre Téhéran, incitant ce dernier à revenir sur ses engagements.

Les négociations pour le relancer ont stagné ces derniers mois.

Le chef des affaires étrangères de l’UE, Josep Burrell, qui coordonne les pourparlers, a averti dans un tweet ce week-end que les chances d’un retour à l’accord « diminuaient ».

« Mais nous pouvons toujours le faire avec un effort supplémentaire. »

Dans un rapport publié à la fin du mois dernier, l’AIEA a confirmé qu’il y avait des questions sans réponse concernant des traces d’uranium enrichi précédemment trouvées sur trois sites où l’Iran n’avait pas déclaré qu’il menait des activités nucléaires.

L’Iran a promis une réponse « immédiate » à toute initiative « politique » des États-Unis et des trois pays européens.

« Il n’y a aucune justification à l’incapacité persistante de l’Iran à coopérer de manière significative avec l’enquête de l’AIEA », a déclaré à l’AFP Kelsey Davenport, experte de l’Arms Proliferation Control Association.

« Une résolution réprimandant l’Iran est nécessaire pour envoyer le message que le refus de coopérer avec l’AIEA et le non-respect des obligations en matière de garanties auront des conséquences. »

La Chine et la Russie, qui sont toujours parties à l’accord nucléaire avec la Grande-Bretagne, l’Allemagne et la France, ont averti qu’une telle décision ferait dérailler les négociations.

L’ambassadeur russe Mikhaïl Oulianov, sur Twitter, a appelé l’Union européenne à « redoubler d’efforts diplomatiques ».

Le spectre de la guerre d’Ukraine

Mais même si la tension règne, les négociations ont peu de chances d’échouer, a déclaré Clement Terme, chercheur à l’Institut international d’études iraniennes.

« Compte tenu de la guerre en Ukraine, les Européens ne sont pas prêts à déclencher une nouvelle crise avec l’Iran à un moment où ils sont déjà confrontés à une crise liée à la Russie » qui a envahi son voisin en février, a-t-il déclaré.

Il a noté que la résolution serait rédigée  » d’une manière qui ne ferme pas la porte à de nouvelles négociations ».

Les pourparlers ont été officiellement suspendus en mars, les parties prenantes affirmant que l’accord était presque terminé, mais que des divergences subsistent entre Washington et Téhéran, notamment la demande des gardiens de la révolution d’être retirés de la liste américaine des organisations « terroristes » étrangères, une demande que Washington a refusé de satisfaire, en particulier avant les prochaines élections présidentielles de mi-mandat en novembre.

« Le prix politique que le président Joe Biden paiera pour la levée des sanctions contre le CGRI est élevé, mais il semble faible par rapport à la menace posée par un Iran doté de l’arme nucléaire », a déclaré Davenport.